算鼎三国玄镜红颜录第399章 布施仁政渐聚人心

热火朝天的屯垦景象如同冬日里的一抹暖阳暂时驱散了笼罩在新野上空的绝望阴霾。

军民们在共同的劳作中找到了宣泄口也看到了未来的些许微光。

然而仅仅依靠屯田带来的远期希望和高压下的军纪约束还不足以真正凝聚人心更无法将这片废墟变成我们稳固的根基。

我知道水能载舟亦能覆舟。

尤其是对于我们这些外来者想要在这片土地上站稳脚跟赢得本地稀少却至关重要的原住民的支持以及彻底安抚那些跟随我们颠沛流离而来的家眷就必须拿出实实在在的“仁政”。

当然在我看来所谓的“仁政”并非简单的施舍而是建立秩序、给予希望、保障基本生存权利的实用主义策略。

在屯田初步展开大家的情绪稍稍稳定之后我再次找到了主公刘备。

这一次我们讨论的是如何对待新野这片土地上仅存的“主人”——那些在战火和饥荒中侥幸存活下来的原住民。

根据我们最初的勘察和后续的了解（一部分信息来自石秀等人的公开走访另一部分则是我通过“向导”——玄镜台的眼线——秘密收集到的更详细情况）整个新野县境内原住民的数量恐怕不足五百户而且大多是老弱病残龟缩在偏僻的村落或是城中某个不起眼的角落过着朝不保夕、惊恐万状的生活。

他们对我们这支突然到来的“官军”充满了疑虑和恐惧生怕我们是另一拨带来灾难的兵匪。

“主公”我开门见山“新野虽残破然此地百姓乃我等立足之根基。

若不能安抚其心则我等终究是无源之水难以长久。

昭以为当立刻布施恩信以示我等与过往乱兵不同。

” 刘备闻言立刻深以为然：“子明所言极是！备素以仁义为本岂能坐视此地百姓困苦而无动于衷？只是……我军粮草亦是捉襟见肘恐难有余力……”他面露难色显然是在为有限的资源发愁。

“主公”我接口道“正因我等亦处困境此刻所施之恩方显真诚更能收买人心。

昭并非建议大肆赈济而是要精准施策传递善意建立信任。

” 我随即提出了几点具体的建议： 第一由主公亲自出面带领少量亲随（关羽、张飞必须随行以示威严和保护但要约束部下不得惊扰百姓）携带我们仅有粮草中的一小部分（哪怕每户只能分到几升粗粮）挨家挨户进行慰问。

这不仅仅是物质上的救济更重要的是一种政治姿态表明我们是来保护他们而非劫掠他们。

第二立刻张榜安民。

在城中几个显眼的位置设立公示牌（用木板简单制作即可）明确宣布：免除本年度及过往所有苛捐杂税（反正也没什么可收的不如做个顺水人情）；严禁任何军士骚扰、劫掠百姓违者严惩不贷；鼓励所有百姓（包括原住民和随迁家眷）开垦荒地凡开垦之田三年内归其所有官府不取分毫。

第三建立最基本的管理秩序。

指派几位性格稳重、略懂文墨的属吏（简雍是最佳人选）负责登记户籍（主要是自愿前来登记的原住民和随迁家眷）处理简单的民事纠纷传达政令。

虽然极其简陋但要让百姓感觉到这里不再是无法无天的状态而是有了一个可以依靠和说理的地方。

第四保护他们的安全。

除了严禁内部滋扰还要加强城防和巡逻明确告知百姓我们这支军队会保护他们免受外部流寇和野兽的侵袭。

刘备听完我的建议眼中放出光彩连连点头：“子明此策甚好！甚好！既显仁德又务实可行。

备当亲自为之！” 接下来的几天主公刘备几乎将全部精力都投入到了安抚百姓的工作中。

他亲自带领关羽、张飞以及简雍等人走访了城内城外所有能找到的原住民聚居点。

起初那些百姓看到官兵前来都吓得闭门不出或是惊恐地跪伏在地。

但当他们看到为首的竟是那位传说中仁德宽厚的刘皇叔亲自将一小袋虽然粗糙却能救命的粮食递到他们手中温言询问他们的疾苦并郑重承诺会保护他们的安全时那种发自内心的感激和难以置信是无法伪装的。

关羽和张飞虽然不善言辞但他们往那里一站本身就是一种强大的威慑足以让任何潜在的宵小之徒不敢妄动。

同时他们也严格约束着随行的士兵秋毫无犯与百姓之前遭遇的那些烧杀抢掠的乱兵形成了天壤之别。

公示牌很快就立了起来上面用清晰的字迹（虽然书写条件简陋）写明了各项安民政策。

特别是“开垦荒地三年不纳粮”这一条对于那些一无所有、挣扎在生死线上的百姓来说无异于天降甘霖眼中重新燃起了生的希望。

简雍也迅速进入了角色他在城中一个稍微完好的小院里设立了临时的“民事处”开始登记户口调解邻里纠纷。

虽然处理的都是些鸡毛蒜皮的小事但这种秩序的回归本身就具有强大的安抚作用。

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